现实生活中，邮件、快件投递的“最后一公里”问题多多，给用户频添困扰，也严重影响了邮政服务的质量和信誉，已成为引起社会公众对邮政服务产生误解甚至投诉的重要因素。2月28日，记者从盐城市邮政管理局获悉，新修订的《江苏省邮政条例》自3月1日开始实施，有望破解快递末端配送难题。

据介绍，《条例》在总则部分规定，“机关、团体、企业事业单位应当为邮件和快件的投递提供便利”，将投递协助义务作为一种普遍的法定义务确定下来。

《条例》对投递协助的原则规定作了进一步的细化，明确“机关、团体、企业事业单位以及商用写字楼的产权人应当在主出入口或者楼房地面层设置接收邮件的收发室等接收邮件场所。”已建成建筑物在主出入口或者楼房地面层无法设置邮件接收场所的，应当为邮政企业、快递企业投递邮件、快件提供便利，不得无故阻挠邮政企业、快递企业从业人员进入。“鼓励机关、企业事业单位以及住宅小区通过设立快件集中代收代投服务点、设置自助服务终端等形式，为快件投递提供便利和安全保障。”

而在微观层面，针对小区、高校等终端投递矛盾较为突出的领域，专门作出更为细化的规定，对物业服务企业和高校管理者分别提出要求。《条例》规定，“邮政企业采取按址投递或者与用户协商的其他方式投递邮件的，物业服务企业应当为邮政企业投递邮件提供便利。物业服务企业与业主或者物业服务合同有代收、代转邮件约定的，物业服务企业应当为业主代收、代转邮件”, 并规定，“有下列情形之一的，物业服务企业应当为业主代收、代转邮件：（一）尚未设置信报箱的；（二）设置的信报箱因失修、破损等原因无法投递或者影响邮件安全的；（三）信报箱设置于门禁内，邮政企业从业人员无法投递邮件的；（四）邮政企业从业人员无法按址当面投交邮件，收件人同意交由物业服务企业代收的”。第四条同样适用于快件。

“高等院校应当设立用于存放、保管快件的场所，为快件投递提供便利。经营快递业务的企业可以与高等院校签订协议，明确双方在快件投递中的权利义务。”“高等院校可以与经营快递业务的企业通过勤工俭学、开办校园快递、设置自助服务终端等形式开展校企合作，为师生提供快递服务”。

此外，新的《江苏省邮政条例》，对邮政设施的规划建设、快递车辆运行、服务质量提升等方面作出新的规定。